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為提供國人衛生安全的食品，自生產至消費的各個階段均必須有安全的控管。首先，要嚴格監控農業生產環境，避免水土資源受到廢棄物、廢氣、廢水的污染。其次，農產品在農（牧）場生產階段要安全使用農藥、動物用藥、飼料及其添加物，以免藥物殘留不符合衛生安全的要求。再者，農產品的冷凍、冷藏、運輸、加工亦影響到食品品質與衛生安全，食品加工廠的原料品質、廠房設備、加工製造方式都要符合食品衛生安全條件。市售食品如未妥適儲存或存放過久亦會變質。因此，健全的食品安全體系應涵蓋生產環境的維護，農產品產銷安全管理及上市食品的查驗與逆向追蹤。而農產品產銷履歷管理制度則為食品衛生安全體系的重要一環。
隨著生活水準的提高，消費者對於食品品質與衛生安全更為重視。因此，先進國家如美國、歐洲、日本已開始實施農產品產銷履歷記錄制度，建構一套農產品自田間生產至消費者之間所有流程之記錄，並提供逆向追蹤系統，以維護消費者安全。消費者可查悉所購買產品之生產者、產銷作業流程、農產品安全管理及農藥殘留檢驗之管控。
未來可擴大推廣此一制度，涵蓋主要蔬果、養殖魚類、雞及雞蛋等產品，並逐年建構台灣農產品的安全農業資訊網路。
我們欣見農委會開始規劃建立農產品生產履歷管理資訊系統，但農產品履歷制度的建立不是一種紙上作業，其重點不在於資訊系統，而在於產銷安全管理，即所記載每一階段作業之確實性。如果記載不實，無法獲得消費者信賴，此一制度將毀於一旦，名存實亡。因此，農政機關的輔導、監督，農民的自我管理及農民團體（特別是產銷班）的有效控管至為重要。我們期盼農產品履歷管理制度能夠順利推動
，此制度的確實推動，讓業者誠信記錄供消費者可逆向追蹤，藉以杜絕黑心食品氾濫。 |
